济南能源集团董事长潘世英：济南供热缺口达6000万㎡，传统热源与新能源结合解决缺口

​当前，济南正处于城市建设高速发展期，现有热源无法满足现状及新增用热需求，供需矛盾突出，已严重制约城市发展，极大影响基础设施保障能力和水平。

济南市人大代表，济南能源集团党委书记、董事长潘世英表示，目前济南能源集团开户供热面积为2.78亿㎡，其中中心城区开户供热面积为2.37亿，2020年新增供热面积2000万㎡，现有热源严重不足，供热缺口已达6000万㎡。对此，他带来了关于《利用多种能源方式解决我市供热缺口》的建议，他表示，在充分考虑能源保障安全的基础上，因地制宜将传统热源与新能源相结合解决济南市供热缺口将是最佳路径。

供热缺口增加，热源建设存在问题

供热缺口持续增加，而热源建设却存在一些问题。潘世英告诉记者，依据《山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法》，新上燃煤项目必须为煤炭消费减量替代即淘汰落后产能、压减过剩产能以及企业关停、转产减少的煤炭消费。供热企业新建燃煤供热项目必须先有减量煤炭指标，但由于济南市减量指标有限，供热企业关停的35吨以下燃煤锅炉及替代社会小型燃煤锅炉指标在近年来的热源厂建设中都已用尽，煤炭指标一吨难求，造成新建燃煤热源项目无法实施。

目前，济南能源集团已形成以“黄台、章丘电厂余热+清洁燃煤超低排放集中供热”为主，以天然气、新能源供热为补充的清洁供暖模式。但应急调峰备用热源建设远滞后于城市建设，致使冬季供热期间两大电厂几乎满负荷运行。随着供热规模的不断扩大，供热系统缺少调峰应急热源的问题日益突出，导致系统可靠性差，一旦主要热源发生故障，事故影响范围较大，供热安全保障较差。

此外，外热入济推进缓慢。经过前期对接，聊城茌平信发集团和滨州邹平魏桥集团具有较大供热能力，但以信发为例，项目跨市建设，管线需跨黄河、穿铁路、过高速等，需多方协调，影响方案研究论证进展；管线沿途拟建设多处中继泵站，均需要选址规划，需要国土、规划等部门支持。  

传统热源与新能源结合解决供热缺口

对此，潘世英表示，从现有技术和能源布局以及国家提出的二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和的时间表来看，采用单一路径解决供热缺口已无可能，在充分考虑能源保障安全的基础上，因地制宜将传统热源与新能源相结合解决济南市供热缺口将是最佳路径。

潘世英建议，选择热电联产兰炭背压型机组解决济南市供热缺口难题，既符合国家政策、经济性好，且审批简便。此外，近年来，随着煤炭指标的不断压减，科技水平的提升，供热方式也逐渐多元化，现有新能源供热方式主要有空气源热泵、中深层地热及燃气锅炉等。核心区以集中供热方式解决供暖问题为主，以电代煤、气代煤解决为辅；新旧动能先行区、济阳区、章丘区（部分地区）及商河县地热资源丰富，采取以地热方式供热为主，燃气锅炉补充为辅的方式解决，加大新能源利用解决近期供热缺口问题。

同时，为解决济南市中心城区年增长2000万平方米的供热缺口问题，济南能源集团先后对滨州魏桥、莱芜、聊城茌平等周边热源现状进行实地调研，对相关电厂改造的可能性、长输管网路由等问题进行考察，提出茌平信发集团外热入济的可行性。初步确定对茌平信发集团热源侧进行改造，并新建长输供热管道，经聊城市茌平区、德州市齐河县、济南市长清区，将余热接入济南市城区供热管网，以此解决中期供热缺口。此外，潘世英还建议核能供热列入济南市“十四五”规划，为济南市远期供热提供新的技术路线。

28天接管464个住宅小区自管站

2020年，按照全市“一张网”要求，推进供排水、供电、供热、燃气等市政公用设施统筹规划、协同建设，济南能源集团有限公司经济南市人民政府批准，整合济南热力集团有限公司、济南热电有限公司、山东济华燃气有限公司、济南港华燃气有限公司四家供热燃气企业成立市属一级国有独资大型能源企业。

潘世英告诉记者，“去年济南能源集团刚成立，仅用28天就完成464个住宅小区自管站（网）、20多万户居民2000余万平方米的接管任务；协同作战、驰援章丘‘清洁取暖’；气煤联动，在济南近几十年未有的低温和持续性严寒面前，能源人上下同欲、同舟共济圆满完成了市政府交付的‘打好能源成立第一仗’的任务，双气保障有序平稳，市民投诉率同比大幅降低，满意率显著提升。”

下一步，济南能源集团供热方面将按照“厂网分开、供需协调、一网多源、多能互补”规划，燃气按照“一环六射、保障中心、辐射周边”规划，加大热源、储气调峰及热网、气网建设。按照四同、四化、四统一，“同网、同质、同价、同服务”、“规模化、系统化、专业化、标准化”、“统一规划、统一建设、统一运营、统一标准”，着力打造“安全、绿色、智慧、温心、经济”能源“一张网”，为打造“五个济南”、建设“大强美富通”现代化国际大都市，提供能源保障、贡献能源力量。

速豹新闻网·山东商报记者 史尚静

速豹新闻网·山东商报编辑 王莹

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