【连云港发布】今年前两个月累计拜访企业、洽谈项目56次，在谈项目信息15个，新签约超亿元工业项目5个；强势推进产业强县战略，全县有55个项目被列为市级重点项目，预计到一季度末，将有江苏延展金属制品等22个项目开工建设，开工率达到40%；预计完成投资34亿元，占年度投资总额的20.2%。伴随春天快捷的步伐，水乡灌南开启了奋楫扬帆、争先攀高的崭新一年。

“围绕市委市政府‘高质发展、后发先至’大突破之年的目标任务，灌南县委十一届六次全会及时确定了‘发展高质量、迈上新台阶、全市争第一’的目标。”灌南县县长任瑜在接受专访时豪情满怀。全县上下将按照“大突破之年”的总要求，重点实现“五个迈上新台阶”，努力跑出灌南“加速度”，全力夺取“高质发展、后发先至”新胜利。

五项措施提升人民生活水平​

“灌南经济社会发展的主要目标是，地区生产总值增长7%，一般公共预算收入增长15%，规模以上固定资产投资增长20%，规模以上工业固定资产投资增长25%，社会消费品零售总额增长9%，城乡居民人均可支配收入增长9%以上。” 任瑜说。按照“大突破之年”要求，灌南将着力实施“五个迈上新台阶”，强力推动人民生活水平迈上新台阶。

全县上下将突出项目为纲，强力推动工业转型发展迈上新台阶。坚定不移走“工业立县、产业强县”之路，狠抓项目建设、园区发展和为企服务，全年完成工业产值323亿元，同比增长25%；工业增加值53亿元，同比增长15%；工业应税销售收入362亿元，同比增长15%。

“灌南河网密布，水乡特色突出。只有厚植水绿灵韵，才能有效推动城市能级品质迈上新台阶。”任瑜说。今年该县将实施100个重点城建项目、完成棚户区改造100万平方米、新增房地产建筑面积100万平方米、建筑业产值超100亿元，进一步彰显“水绿灵韵”的城市特质，提升城市功能形象。还将发力乡村振兴，强力推动“三农”发展质效迈上新台阶。突出工厂化食用菌、稻田综合种养、精品葡萄、淮山药等四大特色，大力推动一二三产业融合发展。按照“鼓励进城、引导入镇、尊重留村”原则，通过整村推进试点，因地制宜加快农民集中居住，年内将建设12个农村新型社区，改善农村居住条件。

此外，还将坚决打好污染防治、精准脱贫、防范化解重大风险三大攻坚战，稳扎稳打补齐短板，强力推动全面小康社会建设迈上新台阶。其间将重点实施十大类、52项民生实事工程，坚持久久为功，强力推动人民生活水平迈上新台阶。

“发展是为了人民。今年在保障改善民生、增进群众福祉上将有更多举措。”任瑜说，“十大类52项民生实事工程是主抓手，其间将着力发好12个‘民生礼包’，重点将提升教育、医卫、文化三项功能，优化创业就业、法治、信访、安全生产四个环境，强化‘五险’、百姓安居、饮水安全、养老、救助五大保障，让发展实绩更有温度、惠民答卷更有厚度。”

持续发力提高投入产出效率

围绕市委市政府要求，灌南明确了以“提高投入产出效率”为导向，持之以恒、全力以赴抓项目、抓投入，努力实现“12345”的目标。

“具体说来，就是确保完成工业投入100亿元，力争完成130亿元；千方百计培优培强，新增规上企业20家以上；加快实施30个以上超亿元项目，形成开工建设一批、加快推进一批、投产达效一批的良性推进格局；就是围绕主导产业，招引一批产业关联度高、技术含量高、投入产出高的好项目，力争全年招引超亿元项目40个以上；全年将实施技改项目50个以上。”任瑜说，“实现上述目标，必须从多方面发力。”

全县上下将坚持招商引资“龙头”地位不动摇，突出产业链招商、驻点招商、以商引商，出台精准政策，强化激励导向，实现招商引资数量大突破、质效新提升。年内招引超10亿元项目6个，客方到位资金突破100亿元。

立足园区主阵地，堆沟港化工园区系统化综合整治，确保高标准通过省级验收。经济开发区紧抓基础设施配套、亩均效益提升和新兴产业集聚三大重点。临港产业区积极拓展上下游配套项目，巩固提升江苏沿海新型钢铁基地战略地位。太仓（灌南）高新技术产业园要力争跻身南北共建园区十强行列。

灌南将坚决贯彻落实中央、省市减税降费和支持民营经济发展的一系列政策举措，千方百计帮助企业降低成本、轻装上阵。全县将继续深入推进“放管服”改革，高水平实现“2230”目标，助推企业健康发展、做大做强。践行“讲诚信、服务好”的理念，做到有求必应、无事不扰，真心实意帮助企业解决实际问题。

多措并举确保实现“首季开门红”

“围绕‘大突破之年’的目标要求，灌南及早谋划与部署，力争在‘首季开门红’中拔得头筹。”任瑜说，“早在去年年底，县委就召开全委扩大会，对新一年的工作进行了科学谋划。元旦过后，灌南分别召开了县委常委会、县政府常务会议，进一步明确工作思路。临近春节，召开了全县就业创业大会，完善出台支持就业创业‘21+8’政策举措，通过优化环境激发创新创业活力。”

“这个春节欢乐而充实。春节前，全县各园区、乡镇和经信、住建等部门主动衔接经营主体，逐一排出各生产企业、工程项目复工复产时间表，并明确专人跟踪服务。春节期间，很多同志主动放弃休息，利用走村入户，开展整村推进农村集中居住试点的前期调研。”任瑜说。节后第一时间，县委又专门召开常委扩大会，动员全县上下迅速进入抓落实的工作状态；县委县政府全力保障生产要素供给，强化运行调度，目前续建项目复工率已达到100%，企业复产率达到95%。

全县还持续加快项目推进，今年灌南县有55个项目被列为市级重点项目。年前，县委县政府就排出了春季集中开工项目清单，落实专人负责，督促签约项目尽快开工建设。一季度，预计灌南可实现一般预算收入7.02亿元，同比增长15%；工业产值80亿元，同比增长17%；工业增加值15亿元，同比增长15%；实现工业应税销售收入92亿元，同比增长11.2%，真正实现开好局、起好步。

“生态兴则文明兴。新的一年，灌南县还将深入贯彻落实习近平生态文明思想，确保创成省级生态文明示范县。”任瑜表示。环保设施建设势在必行，年内全县将完成46个村庄生活污水处理设施建设，争创农村生活污水处理试点县。宏耀热电联产、新苏垃圾焚烧发电等项目建成投用，城东工业污水处理厂、城区生活污水处理厂和乡镇污水处理厂高效运行。聚焦“263”专项行动，大力实施“五气共治”，确保PM2.5降幅和空气优良率达到省市考核要求。常态化推进“河长制”，全面消除城区黑臭水体，国考、省考断面实现稳定达标。

灌南县还将完善执法监管体系，压紧压实党政同责、一岗双责和企业主体责任，完善网格化监管体系，做到违法必究、问责必严，真正让环境违法犯罪无处遁形、生态环境质量得到显著提升。（李耀华 管三松）