总部企业缘何“钟意”济南

　　当新质生产力成为澎湃动力，具有人才、产业等多重聚集效应的总部经济，成为各城市竞相布局的重点，代表着一座城市的产业优势和竞争力。

　　济南是国内较早明确提出要发展总部经济的城市，2018年便出台了《济南市鼓励总部经济发展的若干政策》;2022年，济南又对总部经济政策进行修订，进一步明确了总部企业的认定、奖励、管理等标准;在2023年度山东总部企业(机构)认定名单中，济南市25家企业上榜，省级总部企业认定数量蝉联全省首位。

　　总部企业缘何纷纷“落子”济南?

　　区位优势塑造枢纽经济

　　济南是黄河流域唯一沿海省份的省会，是全国重要的综合性交通枢纽城市，北接京津冀、南连长三角，西靠内陆腹地与山西、河南等能源基地相通，东邻青岛、烟台、日照港口群，具备南北衔接、东西互济、陆海联动的区位优势。

　　济南董家铁路货运中心(中欧班列集结中心)、济南国际机场、济南小清河港、济南东站……“铁、公、空、水”四港集聚优势明显，铁路网络中枢地位突出，“米字型”高铁成网运行，高速公路网四通八达，196条空中航线联系海内外112个城市，多式联运的网络体系既是基础条件又是“杀手锏”。

　　对于众多企业来说，济南的营商环境也是一大优势。

　　近年来，济南相继出台《济南市优化营商环境条例》《济南市“十四五”时期优化营商环境规划》《济南市优化营商环境创新提升行动实施方案》等多项惠企政策和法规，启动民营企业攀登行动计划。

　　2021年以来，济南先后荣获“中国国际化营商环境建设标杆城市”“高质量发展营商环境最佳城市”“中国城市营商环境创新城市”等多项荣誉。

　　面对日益激烈的竞争，济南发挥数据和算力优势，从数字经济发展环境破题，推出了一系列利好惠企政策。出台了《济南市推动数据要素市场化配置改革加快数字经济发展行动方案(2024—2025年)》《济南市新一代人工智能高质量发展行动计划(2024—2026年)》等政策，一系列大刀阔斧的改革，为广大的数据服务机构和经营主体创造了新的发展机遇。

　　打造营商环境“强磁场”

　　提及济南的总部经济，绕不开济南高新区。

　　市级总部企业达47家、占比超全市30.9%、数量位列全市第一位，累计签约项目126个、协议总投资额754亿元……近年来，济南高新区瞄准总部经济不断发力，充分发挥“五区叠加”优势，抢抓多重发展机遇，为总部经济发展提供了优越的条件。

　　建设高品质载体。2013年3月，济南高新区正式打造总部经济引爆区——汉峪金谷，聚集打造全市乃至全省首屈一指、全国顶尖水平的总部集聚示范区。经过十余年发展，汉峪金谷已吸纳大型金融机构及央企、省属等总部企业40余家、各类科技企业2300余家，办公人群超过10万人，片区经济活力旺盛。

　　提供高层次服务。通过对新引入总部企业诉求分析，重点掌握企业落地痛点、堵点、难点，有倾向性强化营商环境和“一事一议”扶持力度，在楼宇载体、成长经营等方面予以重点支持，并为企业高端人才在租房购房、子女上学、医疗教育等方面予以支持。

　　扩大高水平开放。进一步搭建与欧洲、美国等全球资本、技术密集区的桥梁和纽带，陆续在德国、斯图加特、荷兰、芬兰等地设立办公室或海外代表处。自2015年起，高新区已连续举办7届中德中小企业合作交流大会，吸引2680家中外企业来济考察、交流、对接，累计签约项目126个 , 协议总投资额754亿元。

　　构建高效能机制。通过精简职能部门、实施聘任制人员管理，承接多项省、市级审批权限，形成了济南高新区“大部制+相对集中行政许可权改革”的双重优势;坚持营商环境“一年一方案”，2024年印发《济南高新区关于提升服务效能促进企业高质量发展的若干措施》，推出外国人来华“一类事”、水电气网联合报装“一类事”等服务模式，开展“同股不同权”“联变联销”等制度创新，为高新区企业发展打造了良好的营商环境。

　　引“凤”养“凤”双轨并行

　　“济南是北京、上海之间的重要节点，在京沪轴线的黄金位置，公司迁址比较看重的是济南优越的地理位置。此外济南聚集了济南卫星、齐鲁卫星等一批空天信息类企业，智星空间入驻济南后，大家抱团发展，能够形成更大的合力。”济南智星空间科技有限公司副总经理刘清波在接受采访时表示。

　　作为济南高新区招引、支持和引领空天信息未来产业发展的优秀案例，智星空间将总部从陕西迁址到济南高新区后发射的首颗卫星冠名为“济高科创号”。

　　对智星空间的“引凤”采取的是“资本+招商”的模式，以资本导入产业，充分利用算谷产业园现有的标准厂房作为项目承载主体，成功吸引企业落户济南。目前企业在建的雷达星座卫星数量12颗，已落实合同额1.6亿元，在签合同额2.3亿元。

　　除了吸引外地企业落户济南完成“引凤”，保障本地企业安心在济南发展，实现“养凤”也是区域的重点课题之一。

　　不久前，中国电子信息行业联合会公布“2024年软件和信息技术服务优秀企业”名单，济南高新区企业金现代信息产业股份有限公司凭借在科技创新、产业升级和市场影响力等方面的卓越表现，入选应用软件优秀企业。

　　作为高新区土生土长的总部企业，金现代成立至今，跟随高新区经历“三次创业”，在三次办公场地变更中，实现从初创、上市到高质量发展的飞速成长。

　　金现代董事长黎峰表示：“政府对企业的最大帮助，不是资金上的帮助，而是在理念和发展意识，还有帮助企业理解发展趋势，这些方面才是最大的帮助。系统帮助企业建立起了证券、股份等概念，为我们在2015年的股份制改造以及2020年在创业板上市，提供了巨大的帮助。”

　　得益于此，金现代在2015年新三板上市、2020年在深交所创业板上市，公司在全国设有15个分公司和子公司、21个省区销售中心，逐步形成以济南为中心、遍布全国的销售营销体系。

　　“总部经济”在吸引高端资源、创造高端就业、吸引高素质人才方面具有强大的聚合效应，随着更多总部企业入驻，总部经济将释放出巨大能量，助推济南实现更高层次的追赶超越。（来源：济南宣传 作者高轩）