（徐黎一 程龙）奔涌的黄海潮头，见证着连云区的日新月异。

地区生产总值从2020年的219.1亿元跃升至2024年的322.8亿元，年均增长超6%；规上工业产值突破454.9亿元；累计实施省市级重点项目130个，完成投资超800亿元；居民人均可支配收入达5.56万元……

　　数字背后，是发展的脉动，也是民生的温度。连日来，笔者深入连云区采访，从机器轰鸣的重大项目现场，到繁忙有序的开放平台，再到焕然一新的城乡面貌，深切感受到一股“勇挑大梁、冲刺决胜”的磅礴气势。一幅以“产业强基、开放赋能、民生暖城”为鲜明特质的发展新图景，正在山海间铺展开来。

产业强基——

向“新”而行，锻造强劲增长极

　　发展之问，首先是如何筑牢实体经济的根基。连云区的回答是：向“新”而行，以重大项目为牵引，推动产业格局实现战略性重塑。

　　在连云港抽水蓄能电站的项目沙盘前，项目工程管理部副主任李相志描绘的不仅是一个总投资86.6亿元的超级工程，更是一幅区域能源安全的未来图景。“它将是华东电网的‘稳定器’‘调节器’，更是支撑田湾核电基地、促进新能源消纳的关键一环。”这项重大基础设施，为连云区的产业升级注入了最基础的确定性。

　　确定性，来自对战略机遇的把握。走进中复神鹰碳纤维项目建设现场，现代化厂房已初具规模。公司生产运营部部长林康指着一排排正在安装的设备告诉笔者，这里采用的国产化4.0技术，将生产出媲美国际顶尖水平的T1100级碳纤维。“从原料到工艺，我们追求的是全链条的自主可控。”林康的话语间，是从“大国制造”迈向“大国创造”的底气。不远处，凯实新能源电池关键材料项目工地昼夜不息，其目标直指“全球最大钴生产商”。这些项目，不仅是庞大的投资额，更是连云区在新材料、新能源赛道上抢占制高点的战略落子。

　　产业的“新”，还体现在对传统优势的再造和蓝色疆土的开拓。曾经，这里的海上养殖长期依赖条斑紫菜，结构单一、风险突出。转型，迫在眉睫。“我们引导渔民与山东、福建等地合作，在适度调减紫菜的同时，大力发展高附加值的牡蛎养殖。”连云区渔业技术推广站站长徐啸涛介绍。如今，12.5万亩的“海上牡蛎园”年产值突破7亿元，成为渔民增收的“蓝色银行”。同时，全国首艘现代化南极磷虾船“深蓝”号已累计捕捞磷虾14.5万吨，磷虾油、蛋白肽等高值化加工产业链正在形成，海洋经济的新增长极已然显现。

　　从夯实能源基础的“压舱石”，到突破材料瓶颈的“新高地”，再到经略海洋的“蓝土地”，连云区通过“砸笼换绿”“腾笼换鸟”“开笼引凤”，实现了产业结构的战略性调整，让新质生产力在区内澎湃涌动。

开放赋能——

向“外”而拓，激活枢纽新动能

　　作为海滨城区，连云区的命运与开放息息相关。如何将区位优势转化为发展的动能？连云区作出的回答是：深耕开放，让“流量”变“留量”，打造双循环的战略枢纽。

　　在连云经济开发区，管委会负责人向我们展示的不再是图纸上的规划，而是落地生根的成果。“从南极磷虾到北极帝王蟹，再到‘中吉乌’班列上的中亚小麦，连云区正成为‘一带一路’交汇点上的物流与贸易枢纽。”话语背后，是完善的开放通道体系：40万吨级矿石码头、30万吨级原油码头等深水大港设施全面建成；“中吉乌”公铁联运国际班列常态化运行，将亚太市场与中亚腹地紧密相连。

　　通道的优势，需要制度的创新来激活和倍增。在自贸试验区连云区块，制度创新是生命线。“二手集装箱规范化交易”创新案例获全省推广，解决了长期困扰行业的痛点；“中吉乌班列高效运营”等多项创新，为货物“丝滑过境”提供了制度保障。这些创新不是空中楼阁，它们直接转化为产业发展的实效：跨境电商交易额从无到有，已达21.75亿元；连云油气贸易中心累计完成贸易额290亿元；“中亚小麦—东南亚植物油”海铁联运业务，为国际粮食合作开辟了新通道。

　　开放的软环境，最终体现在对市场主体的吸引力上，而这背后是一系列精准务实的改革举措。连云区纵深推进“放管服”改革，将“店小二”精神转化为“拿地即开工”、并联审批、容缺受理、帮办代办等一套系统化的服务组合拳。“从项目签约到开工建设，政府派了专人提供全生命周期服务，为我们高效办理了规划、土地等前期手续，让我们能心无旁骛搞建设。”江苏凯实金桥新材料有限公司总经理许网的感慨，正是连云区从“被动供给”到“主动赋能”的政务服务之变。同时，全区深化“综合查一次”改革，将多个部门的检查事项整合，入企检查频次大幅减少，切实做到“有求必应、无事不扰”。这种以企业感受为导向的营商环境优化，正让连云区在激烈的区域竞争中赢得先机。

民生暖城——

向“心”而筑，绘就幸福新图景

　　发展的根本目的是增进人民福祉。连云区的发展温度，不仅体现在经济增长的数据上，更书写在海滨城区每一个角落和百姓的生活日常中。

　　这份温度，镌刻在焕然一新的城市面貌上。昔日的西连岛实现精彩蝶变，与小龟山微更新、羊山岛生态改善等工程一起，共同塑造出独具魅力的海滨风貌。全球公共安全合作论坛永久会址落户连云新城，海鸥广场、特色街区投入使用，提升了城市品位。5年改造80个老旧小区，建成22个口袋公园，新增753个公共充电桩……这些点滴变化，让宜居、韧性、智慧城市的梦想照进现实。

　　这份温度，融入在持续优化的公共服务里。5年来，9所新改建的中小学、幼儿园拔地而起，新增学位5200个，实行小班化教学，孩子们“上好学”的愿望得到更好满足。省中医院连云港医院开诊，省海滨康复医院功能完善，让市民在家门口就能享受优质医疗康养服务。累计新增城镇就业2.4万人，多元帮扶机制为特殊群体兜牢保障底线，让发展成果惠及每一位市民。

　　这份温度，还体现在生态保护与民生改善的协同共进上。连云区打造的“海上田园”，不仅是经济的“蓝色粮仓”，更是一道生态屏障。推广的“生态疏养”等绿色模式，在提升牡蛎品质的同时，也净化了海域环境。这种“因海而兴、与海共生”的良性循环，让老百姓在享受产业红利的同时，也收获了优美的生态环境，实现了经济、社会、生态效益的统一，展现了高质量发展最可持续的温度。

总值班  曹银生   编辑  贾元元  

来源  连云港发布